Специфика государственных сайтов и специфика их создания

Государственных сайтов в России с каждым годом становится все больше.

Это - положительный фактор, характеризующий роль Интернета в обществе. Но общее качество государственных сайтов, по состоянию на ноябрь 2008 года, уступает, в среднем, качеству коммерческих сайтов. Это объясняется несколькими основными причинами.

 

Отношение некоторых чиновников, непосредственно отвечающих за размещение заказа на создание государственного сайта, к веб-дизайнерам, во многих случаях, покровительственно-вальяжное, барственное. При этом   Не каждый уважающий себя профессиональный веб-дизайнер может "перешагнуть" через себя и "поклониться барству".   Никакой материальной ответственности за невыполнение своих обязательств перед веб-студией непосредственно чиновник не несет - ведь у него есть грозный начальник, а у этого начальника есть ещё более грозный начальник.

10 основных причин, влияющих на снижение качества государственных сайтов 

 

1	Одна из отличительных особенностей создания государственных сайтов - проведение предварительных тендеров.  В тендере на создание государственного сайта побеждает не та веб-студия, которая может предложить лучший проект, а та веб-студия, которая предложит самую низкую цену. Как следствие - более низкое качество сайта. Теоретически, в тендере на создание государственного сайта у профессиональной веб-студии, которая, действительно, может предложить создание сильного сайта, нет никаких шансов победить. У начинающей веб-студии, готовой работать за гроши, особенно не беспокоясь за свой деловой имидж, намного больше шансов победить в тендере на создание государственного сайта. Подробнее о тендерах на создание сайта:  Тендер  (затраты на тендер | о воровстве идей | об оферте | направление оферты | тендер на создание сайта)
2	Другой основной причиной, отрицательно влияющей на общее качество государственных сайтов, является сложная и длительная процедура согласования всех документов, необходимых как для начала создания сайта, так и для его последующей поддержки. Соблюдение всех необходимых юридических формальностей между заказчиком и веб-студией, безусловно, важно. Но это не должно превращаться в бюрократию. Известно немало случаев, когда сильные веб-студии отказывались от создания государственных сайтов только потому, что время и силы на подготовку документов, необходимых для заключения договора по созданию государственного сайта, превышали время и силы, необходимые для непосредственной разработки самого сайта.
3	Бюджет на разработку и поддержку государственного сайта, как правило, меньше бюджета аналогичного по уровню сложности коммерческого сайта.  Веб-студии - коммерческие организации. Создание сайта для профессионального веб-дизайнера - не развлечение, а средство для заработка себе на жизнь. Каким бы престижным, на первый взгляд, ни показалось предложение по разработке государственного сайта, но веб-дизайнер должен думать о том, чтобы прокормить себя и свою семью. Реальность такова, что для веб-студии оказывается выгоднее работать с малоизвестной, даже начинающей, фирмой, действительно заинтересованной в использовании Интернета как основного средства для ведения бизнеса, готовой вкладывать деньги и прилагать  усилия по созданию и продвижению сайта.  Работа же с крупной государственной структурой, для которой создание сайта нужно лишь для отчетности перед вышестоящим начальством, оказывается невыгодной.
4	Создание любого сайта - интеллектуальный труд. Многие заказчики просят веб-студию показать свое портфолио. Поэтому на сайте, разработанном веб-студией, важно установить не только ссылку, но и указать авторские права на те виды работ, которые были выполнены данной веб-студией, и являются продуктом ее интеллектуальной деятельности. Практически на всех государственных сайтах нет упоминания о том, кто является автором сайта. На государственных сайтах, которые, казалось бы, и должны служить примером соблюдения авторских прав, ссылок на автора, и на указание, кто, в каком объеме выполнил ту или иную работу, не указывается. Поэтому создание государственных сайтов, с точки зрения соблюдения авторских прав на интеллектуальную деятельность, оказывается не интересным многим профессиональным веб-студиям.
5	Ни для кого не секрет, что некоторые государственные заказы выполняются на основе "личной заинтересованности". Такие работы для многих веб-студий неприемлемы.
6	Чиновники, непосредственно отвечающие за размещение заказа на создание государственного сайта, в подавляющем большинстве случаев, разбираются в этом плохо.  Общение профессионального веб-дизайнера с дилетантом затруднительно. Практически единственное, о чем можно говорить с чиновником-дилетантом в Интернете, - это внешнее оформление сайта, т.е. веб-дизайн в "чистом виде". О поисковой оптимизации, продвижении сайта, тем более, о повышении эффективности работы государственного сайта, с коммерческой точки зрения, переговоры практически никогда не проводятся. Большинство лидирующих веб-студий специализируется на создании именно коммерческих сайтов, т.е. сайтов, основной задачей которых является получение прибыли его владельцем.
7	Отношение к веб-дизайнерам со стороны некоторых чиновников, непосредственно отвечающих за размещение заказа на создание государственного сайта, во многих случаях покровительственно-вальяжное, барственное. Почти все переговоры той или иной государственной структуры с веб-студией о создании государственного сайта начинаются с рассказа о значимости и важности данной государственной структуры. Непременно сообщается, что веб-студии повезло уже в том, что на нее вообще обратили свое внимание, и к ней позвонили. Отношение госструктуры с веб-студией часто строится не на паритетных началах, как это должно быть между двумя партнерами. Многие чиновники, обратившиеся в веб-студию, пытаются назначить веб-дизайнеру точное время и место, когда и куда он должен явиться, а не согласовывают с ним возможность встречи во взаимно удобное время и во взаимно удобном месте.   Не каждый уважающий себя профессиональный веб-дизайнер сможет перешагнуть через себя и "поклониться барству".   Примечание Интересно, что в конце переговоров чиновник обычно сообщает веб-студии, что бюджет государственного сайта крайне ограничен, и просит выполнить работу в долг.
8	Никакой материальной ответственности за невыполнение своих обязательств перед веб-студией непосредственно чиновник не несет. В большинстве случаев предварительные переговоры с веб-студией проводит один чиновник, а дальнейшие переговоры проводит другой чиновник. Каждый из них может дать разные обещания, и высказать противоречивые пожелания о том, каким бы он хотел видеть будущий сайт. В случае если обещания не выполнены, от ответственности за свои слова чиновник может отказаться, найдя для этого множество причин и объяснений. Увязать воедино все противоречивые требования и пожелания разных чиновников к будущему сайту оказывается очень затруднительно. Этим, в частности, объясняется нежелание большинства веб-студий работать с государственными структурами без 100% предоплаты. Поскольку размещение заказа на создание государственного сайта обычно строится на поэтапной оплате работ, многие веб-студии вынуждены отказаться от подобного сотрудничества.   Экономически выгоднее оказывается вообще не браться за работу по созданию государственного сайта, чем браться за такую работу, потратив время и силы на соблюдение множества формальностей, с риском не получить деньги.
9	Создание сайта - творческий процесс. Сильный веб-дизайнер не сможет в полной мере реализовать все свои творческие возможности, если будет зажат в тесных рамках многочисленных жестких требований к государственному сайту. В частности, контент государственного сайта предполагает очень внимательное к нему отношение. Любая непроверенная и недостоверная информация, опубликованная на государственном сайте, может нанести ущерб не только многим людям, репутации государственной структуры, но и России в целом. Но необходимость постоянного жесткого контроля за контентом государственного сайта означает ограничение творческих возможностей и полета мысли веб-дизайнера. Для многих творческих веб-дизайнеров именно постоянный контроль и цензура контента государственного сайта являются серьезной преградой для того, чтобы браться за работу по его созданию.
10	Одно из основных условий для успешного взаимодействия заказчика и веб-дизайнера - взаимное понимание того, сколько реально стоит работа.   Отказ профессиональной веб-студии от работы по созданию любого сайта, в т.ч. и государственного сайта, объясняется тем, что заказчик хочет получить за свои деньги намного больше того, за что он готов или в состоянии заплатить.